Stratégie

Les dynamiques de coopération que connaissent les régions frontalières aujourd’hui renouvellent le contexte géopolitique des territoires concernés et dépassent les circonscriptions administratives et les compétences territoriales des institutions existantes.

Elles font naître de nouveaux espaces fonctionnels transfrontaliers pour lesquels il s’agit de trouver des modes de gouvernance innovants et réactifs.

Le Rhin Supérieur est un territoire de coopération ancien qui a su se doter d’instances de coordination, dédiées à la concertation et au pilotage politique par-delà les frontières.

Ainsi, depuis 1975, avec l’appui des Etats, se sont développés la Conférence du Rhin Supérieur et la Commission Intergouvernementale du Rhin Supérieur, puis le Conseil Rhénan, qui représente, depuis sa création en 1997, les intérêts de l’ensemble de la population du Rhin Supérieur. Enfin, depuis une vingtaine d’années, les Eurodistricts et un réseau constitué des villes rhénanes  se sont développés. Ces différentes structures permettent d'impliquer tous les niveaux de gouvernance existants dans la coopération.

Les expériences ainsi acquises sont un avantage réel et incontournable dans le processus engagé visant à créer une Région Métropolitaine Trinationale du Rhin Supérieur. En effet, bien que les décisions de ces instances de coopération n’aient aucun caractère contraignant, et qu’elles suivent le principe strict du consensus, elles ont largement contribué à une démocratisation du « fait » frontalier qui est devenu aujourd’hui un élément fondamental pour le développement futur de nos territoires.

Région Métropolitaine Trinationale : pour un véritable espace trinational fonctionnel modèle

Cette prise de conscience se concrétise aujourd’hui à travers la Région Métropolitaine Trinationale, expression d’une volonté politique forte de voir la coopération se développer et s’étendre à de nouveaux acteurs. L’objectif étant d’aboutir à un saut qualitatif majeur et de créer un véritable espace trinational fonctionnel modèle.

Tous les acteurs du Rhin Supérieur s’engagent ainsi à évaluer les structures de gouvernance transfrontalière existantes sur les points suivants :

  • Transparence : Lisibilité et logique de la représentativité (en particulier pour les populations du Rhin Supérieur et les acteurs extérieurs au territoire), mettre en place des interlocuteurs clairs facilement identifiables.
  • Efficience : Préparation des décisions, prises de décisions, mise en œuvre.
  • Représentativité : Prise en compte des partenaires de projets concrets relevant de la Région Métropolitaine dans les prises de décisions politico-stratégiques.

Agir et se développer ensemble

En novembre 2010, les acteurs du Rhin Supérieur se sont dotés d’une Stratégie « Agir et se développer ensemble ». Cette dernière constitue une feuille de route pour atteindre ensemble les objectifs communs de la Région Métropolitaine.

Stratégie 2020

Les hauts représentants des quatre piliers, réunis à Kehl le 16 septembre 2013, ont décidé d’actualiser cette stratégie en définissant dix priorités devant fonder les actions de la RMT pour les années à venir. Celles-ci s’inspiraient d’une part de la Stratégie européenne « Europe 2020 », et d’autre part de la Nouvelle Politique Régionale suisse.

Le 10 décembre 2013, à l'occasion du troisième anniversaire de la RMT, la Stratégie 2020 a été officiellement présentée et adoptée.

Stratégie 2030

En 2019, la RMT, sous l’impulsion de la porte-parole du Pilier Politique, Mme Bärbel SCHÄFER, a souhaité actualiser sa stratégie. Plusieurs réunions de haut niveau ont permis de s’accorder sur 11 objectifs, officiellement adoptés le 22 novembre 2019, à Bâle :

  1. Concevoir et mettre en œuvre une stratégie commune pour le climat
  2. Promouvoir une mobilité durable
  3. Promouvoir le plurilinguisme et les échanges culturels
  4. Eliminer les obstacles juridiques et administratifs
  5. Créer un marché du travail et de la formation commun
  6. Améliorer la mise en réseau des acteurs économiques du Rhin supérieur
  7. Mettre en réseau la recherche et l’enseignement dans le Rhin supérieur de manière visible à l’échelle internationale
  8. Promouvoir le transfert transfrontalier de technologie et de connaissances en faveur des PME
  9. Profiter ensemble des opportunités offertes par la digitalisation et l’intelligence artificielle
  10. Construire une région avec un accès aux soins sans barrières
  11. Promouvoir l’engagement citoyen dans le Rhin supérieur